受養(yǎng)兒防老等觀念的影響，中國農(nóng)村已經(jīng)在超生等方面，出現(xiàn)了與城市人口生育比例嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)。從社會的功能角度看，放開單獨二胎，多多少少將起到一定的正向調(diào)節(jié)作用。這也是眾多發(fā)達(dá)國家，在控制人口與鼓勵生育的相互平衡中，受教育優(yōu)先、兼顧撫養(yǎng)能力和社會供給的原因所在。
放開單獨二胎，是人性化大于功利化的一項新政。中國延續(xù)了數(shù)十年“只生一個好”的計劃生育政策，雖然從放開雙獨二胎，到放開單獨二胎，在控制人口增長的宏觀決策中只邁出了很小的一步，但在政府決策的人性化上，卻邁出了巨大的一步。一時的人口增長，可能會拉下一部分人均DGP的比率，增加一部分社會負(fù)擔(dān)和家庭支出，但是，在這項新政中，人們感受到了政府決策在順應(yīng)民意、處理控制地球人口增長的國際擔(dān)當(dāng)與民眾人性化需求這對日益增長的矛盾關(guān)系上，充分考慮到人性化的訴求。這為未來政府決策更加趨于以人為本，提供了一個良好的范例。
事實上，民眾對于很多人性化的需求，并不意味著人人都在這個需求中得到某種實惠。就像這次計劃生育政策的重大調(diào)整，并不意味著放開單獨二胎，只有想生二胎的民眾有所期待，這其中包括了或許與己已經(jīng)無關(guān)的旁觀者的判斷和意愿。民調(diào)顯示，即便符合二胎新政的人群，也有30%左右的民眾選擇不會生育二胎。那種視放開單獨二胎為洪水猛獸的態(tài)度，不僅是短視的，更是主觀武斷的。中國頂層設(shè)計的決策者，作為影響民眾生存環(huán)境的執(zhí)政者，如果在人性化與功利化、與制度化的多重關(guān)系中，堅持以人性化為主導(dǎo)，找到變通的平衡點，就一定會收到?jīng)Q策與民意共同豁然開朗的效果。
近幾十年以來，中國媒體從未像今天一樣，大膽地討論超越“只生一個好”以外的話題。十八屆三中全會出臺的“放開單獨二胎”新政，將這個敏感話題，完成了一次“脫敏”。這本身，就是一個人性化的例證。民眾有理由，對未來生活有更多的期許。
