4、證件有效期限不同:
居住證有效期限擬定分為臨時和長期兩種。臨時居住證有效期為半年;長期居住證有效期為二年。
居住證與暫住證
5、證件所承載享有的權(quán)利不同:
按照自治區(qū)新頒布的《新疆維吾爾自治區(qū)流動人口服務(wù)和管理辦法》規(guī)定,流動人口將享受到更多的法律法規(guī)、就業(yè)指導(dǎo)、衛(wèi)生防疫、教育培訓(xùn)等方面的權(quán)益,居住證是流動人口在本地居住的重要憑證,是享有以上權(quán)利的前置條件。隨著居住證的推廣使用,自治區(qū)和各職能部門將按照本部門職責(zé)任務(wù)出臺流動人口的服務(wù)和管理規(guī)范性文件,將為流動人口提供更為便捷、高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
居住證的意義:城市管理的進(jìn)步
從“暫住證”到“居住證”,一字之差體現(xiàn)出城市管理的重大進(jìn)步。
首先暫住證制度暗含著對外來人口的某種排斥。“暫住”者,顧名思義“暫時居住”也,這就在時間上作出了一定限制。此外,“暫住”需要證件,換言之,無暫住證者不得隨意“暫住”,這就在空間上作出了一定限制。凡此種種,顯然不合于統(tǒng)一市場的客觀要求。將暫住證制度改為居住證制度,有利于城鄉(xiāng)、城際藩籬的破除。
其次將流動人口納入實有人口屬地管理后,將增加居住證社會服務(wù)與社會保障兩大功能,從而使流動人口在勞動就業(yè)、醫(yī)療保險、子女教育、租賃房屋、購車購房等方面享有必要的待遇,從中折射出的,是政府角色由重管理向重服務(wù)的轉(zhuǎn)變。