判決衛(wèi)計委適用法律錯誤
審理過程中,省衛(wèi)計委向法院提交了5個國家人口和計劃生育委員會辦公廳發(fā)布的保密規(guī)定,其中《國家人口計生委辦公廳關(guān)于確定人口和計劃生育工作 中國家秘密及其密級工作規(guī)范》第四條規(guī)定,“人口和計劃生育工作中的下列事項不屬于國家秘密,但應(yīng)作為內(nèi)部事項管理,未經(jīng)規(guī)定機關(guān)批準,不得擅自公布和擴 散……”
但廣州中院認為,省衛(wèi)計委提交的工作規(guī)范是內(nèi)部文件,未向社會公布,不能作為省衛(wèi)計委作出被訴具體行政行為的法律依據(jù)。此外,省衛(wèi)計委也未向法院提交相關(guān)材料,證明其向規(guī)定機關(guān)進行請示及規(guī)定機關(guān)批準相關(guān)信息不予公開情況。
因此,法院認為被告省衛(wèi)計委出具《不予公開告知書》適用法律錯誤,故判決撤銷省衛(wèi)計委2013年7月31日出具的該告知書,并責(zé)令被告省衛(wèi)計委在判決發(fā)生法律效力之日起15個工作日內(nèi),對原告吳有水的政府信息公開申請重新作出處理。
新一輪信息公開申請開始了
對話
記者:對一審勝訴有何感想?
吳有水:告狀時,我的感覺是這個案子我是要勝訴的,因為,原廣東省計生委當初給我的不告知的答復(fù),實在是沒有法律依據(jù)的。當然作為一名律師,自己作為原告打官司勝訴了,多少有些開心。
記者:這個案子給你帶來了什么?
吳有水:雖然在我起訴的時候,廣東省衛(wèi)計委實際上已經(jīng)公布了相關(guān)的數(shù)據(jù),但之前他們不依法對我的信息公開申請作答復(fù)的違法行為,必須有一個明確 的說法。(注:就在吳有水忙著準備起訴時,12月4日,廣東省衛(wèi)計委向媒體公布了社會撫養(yǎng)費的征收情況:2012年征收總額14.56億元。)這也是為什 么在廣東省衛(wèi)計委和廣東省財政廳實際已經(jīng)向社會公開的情況下,我依然要堅持起訴的原因。但對我個人來說,還真沒有什么實質(zhì)意義上的任何好處。
記者:接下來的還有什么規(guī)劃?
吳有水:新一輪的社會撫養(yǎng)費的相關(guān)信息公開申請又開始了。這次要求公開的信息內(nèi)容可能會更具體,希望各個省市的衛(wèi)計部門不要再像2013年那樣了。當然,這次申請人不一定是我,也許是其他的群體。