廣東"單獨(dú)二孩"已通過(guò)修法今日(3月27日)實(shí)施。今日上午,廣東省十二屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議表決通過(guò)《廣東省人口與計(jì)劃生育條例修正案(草案)》,將原有的"雙獨(dú)二孩"條款修改為"單獨(dú)二孩",即日起實(shí)施。
“這個(gè)是眾望所歸的,沒(méi)意見(jiàn),通過(guò)?!弊蛱煜挛?,省人大常委會(huì)分組審議的頭一項(xiàng)議程就是審議《廣東省人口與計(jì)劃生育條例修正案(草案)》,個(gè)別小組創(chuàng)下一分鐘通過(guò)的紀(jì)錄。
《廣東省人口與計(jì)劃生育條例修正案(草案)》新增進(jìn)昨日的省人大常委會(huì)會(huì)議審議,按程序?qū)⒃诒驹?7日表決,如獲人大通過(guò),“單獨(dú)二孩”政策將走完立法程序,但具體實(shí)施時(shí)間還待定。
按照全國(guó)人大關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議,在廣東“單獨(dú)二孩”正式實(shí)施前,需要省人大常委會(huì)對(duì)《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》進(jìn)行修改。這項(xiàng)條例的修改議程特別新增進(jìn)昨日的省人大常委會(huì)會(huì)議,提交大會(huì)審議。
條例最大的修改為:將第十九條第一款第六項(xiàng)“夫妻雙方為獨(dú)生子女且只有一個(gè)子女的”修改為“夫妻一方為獨(dú)生子女且只有一個(gè)子女的”。
“通過(guò)后會(huì)同時(shí)配套意見(jiàn),我現(xiàn)在能說(shuō)的是,已經(jīng)懷孕的請(qǐng)放心”,省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任王波介紹,預(yù)計(jì)在本月27日上午表決通過(guò)后,將會(huì)有專門的發(fā)布會(huì)對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行解答。
而到場(chǎng)進(jìn)行解答的省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)副主任江效東表示,具體的規(guī)定是由衛(wèi)計(jì)委以管理規(guī)定下發(fā),還是人大以法律形式出臺(tái),還要進(jìn)行協(xié)商。
什么是“獨(dú)生子女”
“獨(dú)生子女是指夫妻生育或者合法收養(yǎng)的唯一子女,即沒(méi)有同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹,或者曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡?!?/p>
舉例來(lái)說(shuō),某夫妻婚后生下一個(gè)孩子甲,后夫妻離異,孩子甲判給男方,女方再婚生下孩子乙,即便男方后來(lái)沒(méi)有再婚再育,孩子甲也不算獨(dú)生子女。
省衛(wèi)計(jì)委權(quán)威答疑 表決通過(guò)立即實(shí)施?
衛(wèi)計(jì)委建議 省人大決定
對(duì)于政策為何遲遲才落地,江效東表示,之前單單政策論證就前后調(diào)研了兩年時(shí)間。國(guó)家本月20日正式批復(fù),到昨日短短5天就提交上省人大討論,在全國(guó)范圍內(nèi)都算速度快的。
政策是否會(huì)在表決通過(guò)一刻正式實(shí)施?江效東表示,衛(wèi)生計(jì)生委是向省人大提出這樣建議,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委也贊成,但最后會(huì)否立刻實(shí)施,由省人大決定。
“單獨(dú)二孩政策的實(shí)施,并不意味著國(guó)家制定的計(jì)劃生育國(guó)策放松了,或者是放開(kāi)了?!笔⌒l(wèi)生計(jì)生委主任陳元?jiǎng)僬f(shuō),按預(yù)測(cè)到2030年增長(zhǎng)70萬(wàn)~80萬(wàn)人口,平均每年增加4萬(wàn)~5萬(wàn),高峰期則是7萬(wàn)~9萬(wàn)?!敖衲昴甑椎矫髂昴瓿鯌?yīng)該會(huì)是個(gè)高峰期,特別是高齡的婦女會(huì)相對(duì)集中在這段時(shí)間。”