【媽媽網(wǎng)特稿】早前,在全國(guó)推行的“小升初”新政在網(wǎng)上引起眾多家長(zhǎng)的反響。為了讓孩子能就讀一所好學(xué)校,家長(zhǎng)們可謂是帶著娃“削尖了頭”往里擠。與此同時(shí),密切關(guān)注“小升初”教育信息成為家長(zhǎng)每天的功課。教育信息公開(kāi)是保證“小升初”入學(xué)階段公平、公正的基礎(chǔ)。然而,據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,目前北京市幾乎沒(méi)有政府網(wǎng)站公開(kāi)“小升初”錄取結(jié)果,18所重點(diǎn)小學(xué)網(wǎng)站均未公開(kāi)學(xué)區(qū)劃片范圍,也未公示推優(yōu)名單或特長(zhǎng)名單。
不僅如此,多個(gè)區(qū)縣的“小升初”熱線電話多次撥打無(wú)人接聽(tīng)。這意味著什么?就近入學(xué)又成泡沫?又是尋老百姓開(kāi)心?對(duì)此,一起聽(tīng)聽(tīng)各界的聲音。
【專家聲音】
媒體記者:教育部要求19個(gè)大城市到2015年,100%的小學(xué)劃片就近入學(xué);90%以上的初中實(shí)現(xiàn)劃片入學(xué)。您覺(jué)得到北京市明年是否能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)?
專家:根據(jù)北京市教委的說(shuō)法,小學(xué)100%劃片入學(xué)早已實(shí)現(xiàn),是不是還有些學(xué)校還在同時(shí)采用考試選拔的方式,我們說(shuō)不太清。但是市、區(qū)教委的有關(guān)人士都承認(rèn)初中要做到90%劃片入學(xué)難度非常之大。北京小升初擇校問(wèn)題突出的主要在四個(gè)城區(qū),就是東城、西城、海淀、朝陽(yáng)。據(jù)2011年21世紀(jì)教育研究院的調(diào)查,四城區(qū)小升初劃片入學(xué)的比例不到50%。
媒體記者:北京市小升初成為群眾嚴(yán)重不滿的社會(huì)問(wèn)題,許多問(wèn)題屢禁不止,愈演愈烈,究竟原因何在?
專家:造成北京市小升初問(wèn)題的原因,是在90年代末,少數(shù)名牌學(xué)校沒(méi)有執(zhí)行教育部關(guān)于重點(diǎn)高中必須與初中脫鉤的要求,保留了一批初中“牛?!薄K鼈?yōu)榱俗陨淼募鹊美?,在小學(xué)階段實(shí)行奧數(shù)培訓(xùn)、收取高昂的擇校費(fèi)等違背《義務(wù)教育法》的做法,提前“掐尖”獲取“優(yōu)質(zhì)”生源。那些已經(jīng)與初中脫鉤的高中感到吃虧了,紛紛恢復(fù)初中,從而形成了一批初中階段的重點(diǎn)學(xué)校。這一情況在全國(guó)各大城市是絕無(wú)僅有的,使得初中學(xué)校的均衡發(fā)展格外困難。
由于政府監(jiān)管乏力和不作為,致使小升初亂象叢生,最終形成五花八門(mén)的招生渠道,包括坑班“點(diǎn)招”、推優(yōu)、特長(zhǎng)生、共建生、條子生等十余種,學(xué)生和家庭壓力巨大,被迫加入“拼爹”、“拼錢(qián)”、“拼命”的殘酷競(jìng)爭(zhēng)。 因而,北京市能否真正解決這個(gè)問(wèn)題,挑戰(zhàn)在于能不能將這些重點(diǎn)學(xué)?!瓣P(guān)進(jìn)制度的籠子”,取消它們超越《義務(wù)教育法》的各種特權(quán),將它們納入與普通學(xué)校一視同仁的管理和招生軌道。
媒體記者:這一輪小升初治理的前景如何,北京市的家長(zhǎng)似乎已經(jīng)疲了,心灰意冷,不太抱有信心,您怎么看這一問(wèn)題?
專家:的確,北京市的小升初治理,刮風(fēng)打雷許多次,最后都是故態(tài)復(fù)萌,亂象不止。這次會(huì)不一樣嗎?大家心里都有一個(gè)很大的問(wèn)號(hào)。
我認(rèn)為,這次與以往的不同,一個(gè)是力度特大,有明確的比例和清晰的時(shí)間表,不是過(guò)去那樣籠統(tǒng)和原則的要求。更重要的是這次是在十八屆三中全會(huì)之后,是在深化改革和大力整頓吏治、反腐敗、端正作風(fēng)的背景下進(jìn)行的。過(guò)去北京市拒不改變、難以改變的一個(gè)重要原因,是強(qiáng)調(diào)要“為中央服務(wù)”,中央部委、大型國(guó)企都要求享受優(yōu)質(zhì)教育資源,北京市能頂?shù)米??現(xiàn)在可以重新認(rèn)識(shí)這一問(wèn)題。既然三公經(jīng)費(fèi)、辦公室標(biāo)準(zhǔn)等等都可以改,子女上學(xué)的特權(quán)真的堅(jiān)不可破嗎?當(dāng)然,這也需要中央部委、大型國(guó)企等的支持和配套改革。應(yīng)當(dāng)將取消共建生納入國(guó)家機(jī)關(guān)整頓和改變作風(fēng)的議題。
另外,北京市這一矛盾的說(shuō)法和態(tài)度也有問(wèn)題。如果真正依法行政,依法辦學(xué),義務(wù)教育階段沒(méi)有那些特權(quán)學(xué)校,大領(lǐng)導(dǎo)如何擇校?我們上麥當(dāng)勞、星巴克需要找關(guān)系、托人、寫(xiě)條子嗎?所以,嚴(yán)格貫徹《義務(wù)教育法》,實(shí)質(zhì)性地縮小學(xué)校差距,北京市還是大有可為的。