專訪省計(jì)生委副主任高俊文：
之前懷孕可補(bǔ)辦“生育證”
申請“二孩”將停止獨(dú)生子女父母獎勵優(yōu)惠待遇
已享受的不再退還
針對符合條件的夫婦，什么時候可以申請?怎么申請?獨(dú)生子女如何認(rèn)定等問題，記者專訪了省計(jì)生委副主任高俊文、省人大教科文衛(wèi)工委副主任韋大偉。
向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請
記者：單獨(dú)二孩政策如何在我省實(shí)施?如何申請?
高俊文：單獨(dú)夫妻雙方或一方戶籍地在我省，只生育一個子女的，可在我省申請?jiān)偕?，并按程序申請辦理《生育證》，做到持證生育。等新條例公布后，就可以申請?jiān)偕?/p>
辦理《生育證》，要求再生育子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)向一方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出申請，并附送雙方所在村民委員會、居民委員會或者所在單位出具的證明。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到申請和證明材料之日起20日內(nèi)(需要進(jìn)行病殘兒鑒定的除外)提出審核意見，并報縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門?？h級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出審批決定，符合條件的，簽發(fā)生育證;不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人。村民委員會、居民委員會或者其他基層組織應(yīng)當(dāng)及時將生育證發(fā)放情況張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
6種情形可視獨(dú)生子女
記者：父母離異，再重組家庭，原本的“獨(dú)生子女”也許就失去了“單獨(dú)二孩”的資格，我省獨(dú)生子女如何認(rèn)定?有沒有一個標(biāo)準(zhǔn)?
高俊文：國家對夫妻一方是獨(dú)生子女的認(rèn)定，是指夫妻生育或合法收養(yǎng)的唯一子女，沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡。
而我省，符合以下6種情形的，可以視為獨(dú)生子女：(1)夫妻雙方只生育一個子女或無子女的夫妻只收養(yǎng)一個子女的;(2)夫妻雙方所生育子女只有一個存活，其已死亡子女未曾生育或收養(yǎng)過子女的;(3)由社會福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)成人且沒有兄弟姐妹的;(4)只生育一個子女的夫妻離異后，一方與該子女共同生活，未再婚或再婚后未再生育或收養(yǎng)子女的;(5)只生育一個子女的夫妻喪偶后，未再婚或再婚后未再生育或收養(yǎng)子女的;(6)國家衛(wèi)生計(jì)生委認(rèn)定的其他情形。
之前懷孕可補(bǔ)辦“生育證”
記者：政策施行前懷孕的怎么辦?社會撫養(yǎng)費(fèi)如何征收?
韋大偉：《安徽省人口與計(jì)劃生育條例修正案》實(shí)施前，單獨(dú)夫妻已懷孕或生育二孩的，只要身體條件沒問題，可在修正案實(shí)施后，補(bǔ)辦《生育證》，相關(guān)部門也將“特事特辦”。需要指出的是，根據(jù)國家衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央國務(wù)院關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見〉的通知》要求，單獨(dú)夫妻申請?jiān)偕?，?yīng)當(dāng)注銷其《獨(dú)生子女父母光榮證》，停止繼續(xù)享受獨(dú)生子女父母獎勵優(yōu)惠待遇，此前已享受的不再退還。
為了妥善處理決定修改前的一些問題，省人口計(jì)生委已經(jīng)起草了《關(guān)于“單獨(dú)二孩”生育政策實(shí)施過程中的有關(guān)規(guī)定》(征求意見稿)，擬在修改決定后抓緊完善、發(fā)布實(shí)施。鑒于“單獨(dú)夫妻”再生育涉及的政策問題比較多，難以在修改決定中一一加以規(guī)定，修改決定中不做規(guī)定。
