截至16日，已有近半中國(guó)省一級(jí)人大政協(xié)“兩會(huì)”召開(kāi)。綜合相關(guān)信息來(lái)看，各省份按照十八屆三中全會(huì)全面深化改革的部署，結(jié)合各地實(shí)際，對(duì)眾多改革事項(xiàng)進(jìn)行各具地方特色的部署，其中，“單獨(dú)二孩”、新型城鎮(zhèn)化等獲重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，路徑漸明晰。
全面深化改革元年 “改革”成各地兩會(huì)關(guān)鍵詞
1月6日，寧夏回族自治區(qū)政協(xié)十屆二次會(huì)議拉開(kāi)了今年省級(jí)地方兩會(huì)的序幕。今日，將有4省份召開(kāi)政協(xié)會(huì)(遼寧、湖北、山東、四川)、7省區(qū)市召開(kāi)人代會(huì)(廣東、北京、河南、浙江、貴州、新疆、廣西)。截至目前，共有14個(gè)省級(jí)地方兩會(huì)召開(kāi)。
今年，是中國(guó)全面深化改革的元年。在國(guó)家層面做出總體部署后，各地如何啟動(dòng)全面深化改革的“地方版”備受矚目。觀察今年省級(jí)地方兩會(huì)中的政府工作報(bào)告，“改革”無(wú)疑是統(tǒng)領(lǐng)全篇的核心詞匯。
在寧夏今年的工作報(bào)告中，寧夏回族自治區(qū)主席劉慧將“以改革統(tǒng)攬各項(xiàng)工作”放在突出位置，并用報(bào)告十分之一的篇幅，從“加快行政體制改革、深化經(jīng)濟(jì)體制改革、建立現(xiàn)代市場(chǎng)體系、統(tǒng)籌社會(huì)領(lǐng)域改革、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放”等5個(gè)方面闡述了落實(shí)改革任務(wù)的思路。
“改革統(tǒng)領(lǐng)全局”也在河北省今年的政府工作報(bào)告中得到體現(xiàn)。河北省長(zhǎng)張慶偉在報(bào)告中指出“改革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的永恒動(dòng)力”，并強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以改革統(tǒng)領(lǐng)全局，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。
在強(qiáng)調(diào)改革的重要性之外，張慶偉還在報(bào)告中提出“深化行政管理體制改革、著力清除各種市場(chǎng)壁壘、深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革、穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村綜合改革、大力推進(jìn)財(cái)稅金融改革、積極推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革、構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制”等七個(gè)方面推進(jìn)改革的措施。
由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在的差異性，各地在部署改革任務(wù)的時(shí)候不但強(qiáng)調(diào)了深化改革任務(wù)的全面性，還根據(jù)自身情況推出了有針對(duì)性的改革方案。
地處東南沿海的福建，在政府工作報(bào)告中明確“支持泉州市開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合配套改革試驗(yàn)”，除去試點(diǎn)改革的做法，福建還根據(jù)自己的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提出“主動(dòng)對(duì)接上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)政策，推動(dòng)在本省設(shè)立自由貿(mào)易園區(qū)”。
與沿海省份相比，內(nèi)陸省區(qū)則在對(duì)外開(kāi)放上做文章。陜西提出“打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)”，西藏則著力激活改革開(kāi)放，欲“依托藏青工業(yè)園，積極融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，并“積極參與孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊”。
