基層干部成“保護(hù)傘”
當(dāng)?shù)攸h政部門(mén)干部涉嫌充當(dāng)毒販保護(hù)傘的有14人，除村干部外，還有陸豐公安局機(jī)關(guān)干部，當(dāng)?shù)嘏沙鏊L(zhǎng)和民警等
在“雷霆掃毒”行動(dòng)前，當(dāng)?shù)鼐皆啻卧诓┥绱褰?，但屢禁不止?/p>
清剿行動(dòng)結(jié)束后的新聞發(fā)布會(huì)上，廣東警方高層回應(yīng)，原因之一是：基層黨政組織軟弱渙散，多數(shù)村民法律意識(shí)淡薄，一些執(zhí)法、公職人員里應(yīng)外合充當(dāng)保護(hù)傘等。
警方查明，博社村毒販的“幕后老板”，是汕尾、陸豐人大代表，身兼村支書(shū)和村主任的蔡?hào)|家，及村支部副書(shū)記蔡漢武。前者也是此次行動(dòng)的頭號(hào)目標(biāo)人物。
1月7日，甲西鎮(zhèn)政府前墻上，貼滿(mǎn)了各種禁毒標(biāo)語(yǔ)。
材料顯示，51歲的蔡?hào)|家90年代在外經(jīng)商，1999年至案發(fā)，蔡?hào)|家擔(dān)任了四屆博社村村委會(huì)主任，其中第二、三屆村委會(huì)沒(méi)改選，蔡得以“連任”。2007年1月，甲西鎮(zhèn)黨委又任命蔡?hào)|家為村黨支部書(shū)記。
目前尚不清楚蔡?hào)|家外出經(jīng)商詳情，但警方透露，蔡?hào)|家早年曾參與制、販毒品，擔(dān)任村主任不久，就淪為村里制毒、販毒人員“幕后老板”。
廣東省公安廳禁毒局政委邱偉說(shuō)，蔡?hào)|家“紅白黑都通”，村里有黑保安，村邊有明哨和暗哨，在交通要道上有探風(fēng)點(diǎn)，哪天警方出動(dòng)，“蔡?hào)|家立馬通知大家，趕緊注意要下雨了”。
由于提前掌握警方行動(dòng)，博社村的制毒分子得以提前準(zhǔn)備，乃至暴力抗法。邱偉說(shuō)，此前警方有過(guò)兩次大規(guī)模進(jìn)村，一進(jìn)村就被兩三百輛摩托車(chē)團(tuán)團(tuán)圍住，村里的路上會(huì)放下釘板，樓上砸石頭。村民手里有仿制槍支，甚至還有AK47、土制手雷、弓弩等殺傷性武器。
警方發(fā)現(xiàn)，這位“毒村”老大不僅信息靈通，而且關(guān)系網(wǎng)強(qiáng)大。行動(dòng)當(dāng)天，蔡?hào)|家在惠州，正試圖“打撈”此前涉毒落網(wǎng)的堂弟。警方披露，蔡?hào)|家曾找民警幫忙。
警方查明，當(dāng)?shù)攸h政部門(mén)干部涉嫌充當(dāng)毒販保護(hù)傘的有14人，除蔡?hào)|家等村干部，還有陸豐公安局機(jī)關(guān)干部，當(dāng)?shù)嘏沙鏊L(zhǎng)和民警等。
早在2012年7月，陸豐市政法委曾建議輪換“三甲地區(qū)”部分民警。一個(gè)背景是，“三甲地區(qū)”的公安派出所警務(wù)人員中，“三甲地區(qū)”籍貫的比例近70%。而且，管轄博社村的甲西派出所的所長(zhǎng)，連續(xù)擔(dān)任12年沒(méi)有交流。
一位執(zhí)行任務(wù)的警察曾向媒體分析，基層民警工作量大，但工資一個(gè)月2000元多一點(diǎn)，有的民警難以抵抗，受到物質(zhì)誘惑。
除了基層警方部分人員充當(dāng)保護(hù)傘外，一位蔡姓村民說(shuō)，村“兩委”班子形同虛設(shè)，而且原村黨支部書(shū)記蔡?hào)|家更是帶了“壞頭”。
2012年9月?lián)渭孜麈?zhèn)黨委書(shū)記的陳少游提到，2013年初，禁毒工作在博社村推不下去，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)找蔡?hào)|家談話(huà)稱(chēng)，工作不力將免職。但遲遲未將其免職的原因之一是，蔡?hào)|家勢(shì)力大，“免了蔡?hào)|家誰(shuí)來(lái)當(dāng)書(shū)記?”
多名當(dāng)?shù)毓賳T介紹，博社村委十多年沒(méi)有固定的辦公場(chǎng)所，開(kāi)會(huì)、做事全在蔡?hào)|家的家里，蔡白天睡覺(jué)、手機(jī)關(guān)機(jī)。村干部只聽(tīng)蔡?hào)|家的安排，工作組很難開(kāi)展工作。
毒村“摘帽”又“戴帽”
陸豐禁毒辦主任分析，陸豐第一次“摘毒帽”后，三甲地區(qū)沒(méi)形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)，就業(yè)空間少，加上暴利誘惑，一些村民再次加入制販毒大軍
制毒為何發(fā)生在“三甲地區(qū)”，博社村又為何會(huì)成為“第一毒村”?
村民老蔡介紹，博社是個(gè)“半農(nóng)半鹽半漁”的貧困村子。年輕勞動(dòng)力大都外出打工“討生活”。但少數(shù)村民則在當(dāng)?shù)亍皳破鹆似T(mén)”。
陸豐政法系統(tǒng)一名官員透露，博社村鄰近甲子港，該港80年代初便與香港通航。當(dāng)?shù)卮迕裢ㄟ^(guò)水路走私摩托車(chē)等物，曾一度泛濫。村民稱(chēng)，村里風(fēng)氣一直不好，上世紀(jì)90年代，博社村還出現(xiàn)拐賣(mài)婦女的現(xiàn)象。
在博社村村民走各種“門(mén)路”討生活的時(shí)候，新中國(guó)成立后絕跡多年的吸販毒活動(dòng)，在廣東死灰復(fù)燃。
政法學(xué)刊2005年一篇題為《廣東毒品犯罪的現(xiàn)狀與對(duì)策研究》的文章介紹，20世紀(jì)80年代初，國(guó)際販毒集團(tuán)從“金三角”地區(qū)偷運(yùn)毒品入粵，再轉(zhuǎn)運(yùn)到香港等地。90年代，廣東成為國(guó)內(nèi)冰毒等精神類(lèi)毒品制販銷(xiāo)最活躍的地區(qū)之一。
1999年，陸豐甲子地區(qū)與廣州市三元里、普寧市等地，因毒品犯罪猖獗，嚴(yán)重輻射周邊地區(qū)，被國(guó)家禁毒委列為“全國(guó)毒品危害重點(diǎn)地區(qū)”。
“甲子地區(qū)因?yàn)榫o靠甲子港，與福建、臺(tái)灣、香港通航，為毒品原料和制毒技術(shù)流入，帶來(lái)便利?！标懾S市禁毒辦主任林春家分析。
林春家說(shuō)，經(jīng)過(guò)四五年的整治和打擊，2004年，陸豐警方摧毀5個(gè)涉毒犯罪團(tuán)伙，20人被判死刑，陸豐摘去“毒帽”，“平息了好幾年”。
但3年后，三甲地區(qū)毒品問(wèn)題反彈。林春家介紹，2007年前后開(kāi)始，國(guó)內(nèi)破獲大型涉毒案件，涉及陸豐的毒品案件逐漸增多，三甲地區(qū)再次進(jìn)入上級(jí)警方視野。
陸豐市政法委、禁毒辦就禁毒問(wèn)題的專(zhuān)題報(bào)告稱(chēng)，從2006年至2011年，“近6年時(shí)間，全國(guó)有22個(gè)省市破獲的1077宗毒品案件涉及陸豐，抓獲的陸豐籍毒販人數(shù)逐年增加，從2006年的65名到2011年的341名，6年翻了5倍多。”“僅2012年前4月，全國(guó)又抓獲97名陸豐籍毒販，同比增長(zhǎng)147%。”
公安部曾對(duì)全國(guó)繳獲的毒品樣品進(jìn)行分析。公安部禁毒局偵查指導(dǎo)處處長(zhǎng)蘭衛(wèi)紅接受央視采訪(fǎng)時(shí)透露，警方發(fā)現(xiàn)，2010年全國(guó)繳獲的毒品，14%來(lái)自陸豐。
陸豐市政法委上報(bào)的材料顯示，被抓獲的陸豐籍毒販中，大多數(shù)為“三甲地區(qū)”人員。
三甲地區(qū)涉毒犯罪再次抬頭，基層政府歸咎于“村民收入低、經(jīng)濟(jì)落后，法律意識(shí)淡薄，‘一夜暴富’思想突出”。
2011年7月，因?yàn)樯娑景割l發(fā)，陸豐“三甲地區(qū)”被國(guó)家禁毒委列為涉毒重點(diǎn)整治地區(qū)，再次戴上“毒帽”。
林春家分析說(shuō)，陸豐第一次“摘毒帽”后，三甲地區(qū)沒(méi)有形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)，就業(yè)空間少，加上暴利誘惑，一些村民再次加入制販毒大軍。
這個(gè)階段，位于甲西鎮(zhèn)的博社村，成為當(dāng)?shù)刂曝湺镜摹皹?biāo)桿村”。當(dāng)?shù)厣踔羵鞒觥吧庾霾蛔?，關(guān)鍵看博社”的順口溜。
