王培安強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)堅(jiān)持落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》、地方人口與計(jì)劃生育條例以及相關(guān)法律法規(guī),對(duì)自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的,要繼續(xù)給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助;對(duì)違法生育的,要依法依紀(jì)予以處理。
北京準(zhǔn)備工作就緒 廣東未收到正式文件
據(jù)京媒報(bào)道,北京落實(shí)“單獨(dú)二胎”新政的準(zhǔn)備工作已就緒,只待《北京人口與計(jì)劃生育條例》納入明年的人大修法框架。
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安日前指出,“單獨(dú)二胎”新政全國(guó)不設(shè)統(tǒng)一時(shí)間表,由各省負(fù)責(zé),根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,依法組織實(shí)施,但各地實(shí)施時(shí)間不宜間隔過(guò)久。所以,“單獨(dú)二胎”依法實(shí)施的前提,就是修訂各省份現(xiàn)行的《人口與計(jì)劃生育條例》,或增加補(bǔ)充規(guī)定,將“單獨(dú)生育二胎”條款納入一對(duì)夫妻合法生育第二個(gè)孩子的條件。
北京京市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人17日表示,《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》發(fā)布之后,北京市積極落實(shí)相關(guān)政策措施。但真正實(shí)施這一政策不是一蹴而就的,前提是先要修改“北京市人口與計(jì)劃生育條例”,而修改條例也不是人口計(jì)生委有權(quán)決定的,需要由北京市人民代表大會(huì)或其常委會(huì)通過(guò)。在修法完成之后,才能依次走程序正式實(shí)施。
該負(fù)責(zé)人指出,近年來(lái),北京市人口計(jì)生委一直在做放開(kāi)單獨(dú)家庭生二胎的前期論證和調(diào)研工作,了解北京市的人口總量和結(jié)構(gòu)、生育現(xiàn)狀及人口變動(dòng)趨勢(shì),可以說(shuō)一切準(zhǔn)備工作已就緒,現(xiàn)在就等著納入明年的修法框架了,預(yù)計(jì)很快就會(huì)實(shí)施。
在廣東,人口政策專(zhuān)家張楓早在2011年年初,就向原國(guó)家計(jì)生委提交了廣東做“試點(diǎn)”的申請(qǐng)。后來(lái)“試點(diǎn)”問(wèn)題一直沒(méi)下文,還引起社會(huì)和媒體的幾輪質(zhì)疑。但張楓始終都很自信,他說(shuō):“是否試點(diǎn)由國(guó)家考慮,但放開(kāi)只是時(shí)間問(wèn)題?!?
如今,國(guó)家已決定啟動(dòng)“單獨(dú)二胎”政策。對(duì)此,張楓十分高興,他表示,“單獨(dú)二胎”政策符合各界民意,也符合我國(guó)人口長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略,對(duì)于國(guó)家和老百姓來(lái)說(shuō)都是好事。
與此同時(shí),廣東省衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前還沒(méi)收到國(guó)家正式文件,等文件一到,廣東就會(huì)著手研究貫徹落實(shí)新政策的具體措施。
而湖南省人口和計(jì)生委主任詹鳴則表示,中央的《決定》是15日晚正式發(fā)布的,在湖南落地還需要完成一些法定程序,比如,《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》中關(guān)于生育政策的條款需要修改。
詹鳴稱,將向省政府建議:應(yīng)迅速啟動(dòng)相關(guān)程序,提請(qǐng)省人大修改《條例》相關(guān)內(nèi)容,同時(shí)做好政策銜接工作,積極推進(jìn)新政策盡早依法、穩(wěn)妥、扎實(shí)、有序?qū)嵤?