國家衛(wèi)生計生委近日就“單獨二胎”政策做出權(quán)威解讀，稱新政不設(shè)統(tǒng)一時間表，由各省負(fù)責(zé)，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，依法組織實施。據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北京落實“單獨二胎”新政的準(zhǔn)備工作已就緒，只待《北京人口與計劃生育條例》納入明年的人大修法框架。
單獨二胎政策全國不設(shè)統(tǒng)一時間表
中共十八屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進人口長期均衡發(fā)展。
國家衛(wèi)生計生委副主任王培安16日就堅持計劃生育基本國策啟動實施單獨兩孩政策答記者問時指出，啟動實施單獨兩孩政策，全國不設(shè)統(tǒng)一的時間表，由各省（區(qū)、市）根據(jù)實際情況，確定具體時間。但是，各地啟動實施的時間不宜間隔得太長。
對于國家為何選擇在現(xiàn)階段啟動實施，王培安指出，進入本世紀(jì)以來，中國人口形勢發(fā)生了重大變化。人口眾多仍然是中國的基本國情，同時人口結(jié)構(gòu)性問題日益成為影響經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。
王培安稱，1980年，中共中央《關(guān)于控制我國人口增長問題致全體共產(chǎn)黨員共青團員的公開信》指出：“到30年以后，目前特別緊張的人口增長問題就可以緩和，也就可以采取不同的人口政策了”。當(dāng)前，啟動實施單獨兩孩政策條件成熟、時機有利。
據(jù)王培安介紹，自2008年以來，衛(wèi)計委就啟動調(diào)整完善生育政策的準(zhǔn)備工作，組織開展了深入的調(diào)研論證。今年“兩會”以來，按照黨中央、國務(wù)院的要求，衛(wèi)計委深化相關(guān)研究論證，并進一步征求各相關(guān)部門和各地的意見。經(jīng)過反復(fù)醞釀，黨中央作出了啟動實施單獨兩孩政策的決定。
短期內(nèi)不會出現(xiàn)出生人口大幅增長
對于外界關(guān)心的“短期內(nèi)會不會出現(xiàn)出生人口大幅增長”的問題，王培安表示，由于各地人口發(fā)展形勢、工作基礎(chǔ)有一定的差別，準(zhǔn)備情況各不相同，各地啟動實施政策會有時間差，因此，短期內(nèi)不會出現(xiàn)出生人口大幅增長的問題。
針對此次調(diào)整完善生育政策，社會上有一種說法是計劃生育工作要放松了。對此，王培安表示，當(dāng)前，中國人口眾多的基本國情沒有根本改變，人口對經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的壓力將長期存在，計劃生育基本國策必須長期堅持，計劃生育工作必須常抓不懈。
