98% 以上村委會(huì)實(shí)行直選
【報(bào)告摘要】截至2012年底，全國(guó)98%以上的村委會(huì)實(shí)行了直接選舉。
●專(zhuān)家點(diǎn)評(píng) 村委會(huì)選舉是根據(jù)村委會(huì)組織法來(lái)進(jìn)行的，村委會(huì)是村民自我組織的一種基層群眾性組織，98%以上的村委會(huì)實(shí)行了直接選舉，表明中國(guó)民主自治的基礎(chǔ)得到了擴(kuò)大，村民對(duì)村委會(huì)制度的關(guān)注度提高，有助于通過(guò)村委會(huì)來(lái)保障村民的合法權(quán)益。參與度的擴(kuò)大也說(shuō)明村民參與權(quán)得到保障，村民的參與使村委會(huì)選舉更具透明，包括財(cái)務(wù)公開(kāi)都會(huì)產(chǎn)生積極影響。
此外，通過(guò)98%這個(gè)數(shù)據(jù)，也可以看到村委會(huì)這個(gè)農(nóng)村基層自治組織在農(nóng)村、在基層發(fā)揮的積極作用，使村民參與選舉的積極性得到提高，村民通過(guò)行使選舉權(quán)來(lái)保障自己的合法權(quán)益，包括表達(dá)權(quán)、對(duì)村委會(huì)工作的參與權(quán)等，對(duì)中國(guó)村民自治制度發(fā)展都是有重要推動(dòng)作用的。
——中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)韓大元
98 個(gè)中央部門(mén)“曬經(jīng)費(fèi)”
【報(bào)告摘要】2012年，有98個(gè)中央部門(mén)公開(kāi)了“三公”經(jīng)費(fèi)。
●專(zhuān)家點(diǎn)評(píng) 今年是《政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施5周年，全面推進(jìn)包括黨務(wù)公開(kāi)在內(nèi)的政務(wù)公開(kāi)，制定政府信息公開(kāi)條例，建設(shè)責(zé)任政府和陽(yáng)光政府，明確提出保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，是上一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體和國(guó)務(wù)院為中國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)和人權(quán)保障事業(yè)留下的重要政治遺產(chǎn)之一。
基于“取之于民，用之于民”的公共財(cái)政理念，民眾有權(quán)知道政府的每一分錢(qián)是怎么來(lái)的和怎么花的，剛剛發(fā)表的白皮書(shū)專(zhuān)門(mén)提到，中央部門(mén)公開(kāi)了部門(mén)預(yù)算、決算和“三公”經(jīng)費(fèi)。這是貫徹政府信息公開(kāi)條例，建設(shè)責(zé)任政府和陽(yáng)光政府，切實(shí)保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的良好開(kāi)端。根據(jù)李克強(qiáng)總理要求，“這件事情人民群眾有期待，還要繼續(xù)做下去”。許多指標(biāo)要繼續(xù)細(xì)化，“從今年開(kāi)始，要逐步實(shí)行縣級(jí)以上政府公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)公開(kāi)，一開(kāi)始可能會(huì)有難度，先推出來(lái)再進(jìn)行完善，逐步形成穩(wěn)定的制度”。而且“公開(kāi)的形式要通俗，要讓老百姓看得懂”。
——南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院教授、人權(quán)研究中心研究員趙正群
死刑罪名削減幅度近1/5
【報(bào)告摘要】2011年2月，全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)《刑法修正案（八）》，取消13個(gè)經(jīng)濟(jì)性非暴力犯罪的死刑，死刑罪名削減幅度近1/5。
●專(zhuān)家點(diǎn)評(píng) 死刑一直是有很大爭(zhēng)議的問(wèn)題，許多國(guó)家目前沒(méi)有死刑，但是受傳統(tǒng)文化的影響和對(duì)實(shí)際情況的考慮，我國(guó)不能完全取消死刑。我國(guó)已采取嚴(yán)格的死刑案件審判程序，死刑核準(zhǔn)權(quán)從地方高級(jí)法院收回到國(guó)家最高法院。死刑罪名也在不斷減少，同時(shí)，判決也受到很多限制，比如規(guī)定到一定年齡的老人、懷孕婦女、18歲以下未成年人都不判處死刑，從嚴(yán)掌控，盡量少殺，慎重判處。
此外，修改后的刑事訴訟法在證據(jù)的合法性方面做了更嚴(yán)格的規(guī)定。從2003年開(kāi)始我國(guó)逐步推行“疑罪從無(wú)”“無(wú)罪推定”基本原則，通過(guò)此次刑事訴訟法修改落實(shí)到法律層面，過(guò)去刑訊逼供、不合法的、有瑕疵的證據(jù)，現(xiàn)在都不足以作為定罪的依據(jù)。過(guò)去一些冤假錯(cuò)案很大程度上是和證據(jù)鏈條不完善、有瑕疵有關(guān)系，現(xiàn)在則更加尊重和保障人權(quán)，遵循以人為本的原則，寧可在證據(jù)不足的時(shí)候不判罪，也不能缺乏足夠證據(jù)冤枉一個(gè)人。
——南開(kāi)大學(xué)人權(quán)研究中心副主任常健
