調查顯示，北京符合條件的單獨家庭60%－70%想生育第二個子女。北京市人口計生委表示，將依法依規(guī)啟動調整完善生育政策。據(jù)報道，目前，四川、遼寧、湖北等多地已啟動放開“單獨”家庭生二胎的前期論證和調研等工作。
國家衛(wèi)計委副主任王培安表示，啟動實施“單獨”二胎政策，全國不設統(tǒng)一的時間表，將由各省（區(qū)、市）根據(jù)實際情況，確定具體時間，但各地啟動實施的時間不宜間隔得太長。
多位專家表示，“單獨兩孩”政策最快有望年底就啟動，還需地方政府政策配套，否則會帶來系列生育問題。衛(wèi)計委新聞宣傳司相關負責人昨天表示，各地應盡可能簡化再生育審批政策。
全國情況
四川擬明年修計生條例
近日，四川省政府網站公示四川省政府2014年立法項目，向社會各界公開征集意見，其中包括了《四川省人口與計劃生育條例（修訂）》。 四川省人口計生委相關負責人透露，目前正在為完善《四川省人口與計劃生育條例》做積極準備。
據(jù)悉，福建、浙江、廣東等地人口計生委相關人士也表示，目前正在積極而周密地抓緊做好啟動新政策各項準備工作，或正在研究制定具體實施方案，或表示將盡快依照法定程序，研究出臺相關措施。
北京落點
“單獨”家庭六七成想要二胎
根據(jù)專家對北京市獨生子女生育意愿的調查與預測，本市符合條件的“單獨”家庭60%至70%想生育第二個子女，生育意愿平均1.3個孩子左右。
市人口計生委表示，本市將依法依規(guī)啟動調整完善生育政策。待國家具體政策出臺后，將抓緊擬定具體實施方案，并依法組織實施修訂《北京市人口與計劃生育條例》。
實施“單獨兩孩”政策后，預計前五年本市的出生人口將有一定增加。但在達到高峰后會穩(wěn)步下降，對全市總體人口規(guī)模不會產生大的影響。因此，中央政策與北京市人口經濟社會發(fā)展是吻合的。
來自市計生委數(shù)據(jù)顯示，北京市長期保持低生育水平，連續(xù)18年總和生育率在1左右。人口總量雖然保持持續(xù)增長，但慣性趨弱，年度戶籍自然增長8萬人左右。勞動年齡人口增幅減緩，人口撫養(yǎng)比達24.4%，“人口紅利”將逐步減弱。人口老齡化速度加快，2012年60歲及以上老年人口達到266.1萬人，占總人口數(shù)的20.5%。
此外，針對“單獨兩孩”政策的實施將可能導致的生育高峰，北京婦產醫(yī)院透露，將在東院區(qū)擴建一棟1.6萬平方米的產科大樓，增加產床。同時推行產前檢查套餐措施，緩解孕婦建檔難、產檢難。
權威回應
各地應盡可能簡化再生育審批政策
衛(wèi)計委新聞宣傳司相關負責人表示，關于“單獨兩孩”政策的下一步啟動工作，國家衛(wèi)計委要求各地認真落實，根據(jù)實地情況確定啟動時間，并且要做好再生育審批工作。
很多人有疑問說假如放開“單獨兩孩”之后，之前申請“雙獨兩孩”的審批手續(xù)是不是就可以簡化了？
該負責人表示，政策調整后，各地應該盡可能地簡化再生育審批程序，考慮到辦證難的問題，各地要去調研，去尋求解決方案。既要方便群眾辦理相關手續(xù)，又要保證政策的施行。
